Эти вопросы, а также тему правового регулирования деятельности государственных жилищных инспекций, развитие рынка управления многоквартирными домами обсудили на заседании Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации.
В состав Совета вошел сенатор СФ от Архангельской области, заместитель секретаря Архангельского реготделения партии «Единая Россия» Иван Новиков. Мероприятие прошло под председательством первого заместителя Председателя Совета Федерации, секретаря Генерального Совета партии «Единая Россия» Владимира Якушева.
«Сфера жилищных и коммунальных услуг касается каждого человека, поэтому она нуждается в строгом контроле со стороны государства». – отметил Иван Новиков.
Существует три ступени надзора:
Первая: Общественные организации и НКО. В частности, сюда относится совет дома, куда в первую очередь обращаются с жалобами и предложениями.
Вторая: Муниципальные службы контроля. Это районные и городские администрации. Кроме контроля за деятельностью управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, а также рассмотрения жалоб жильцов, администрация занимается межеванием земельных участков около домов, выдачей разрешений о переводе жилого помещения в нежилое, согласованием переустройства и перепланировки жилых помещений, заключением и изменением договоров социального найма, выдачей разрешений на вырубку зелёных насаждений и прочим.
Третья: Государственный жилищный надзор и лицензионный контроль. Напомню, что с 1 мая 2015 года все управляющие компании обязаны иметь лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензионный контроль и жилищный надзор осуществляет государственная жилищная инспекция.
Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года в качестве одной из задач в сфере управления жилищным фондом предусматривает совершенствование системы государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
«В частности, рассматривается возможность открытия подразделений госжилналзора в ряде населенных пунктов, помимо административных центров субъектов. Это повысило бы эффективность работы по обращениям граждан, разгрузило сотрудников и решило проблему недостатка квалификации у работников муниципальных администраций, исполняющих функции надзора сейчас», - сказал сенатор.
По мнению участников круглого стола, основной проблемой на сегодняшний день является перегруженность органов госжилнадзора в связи с расширением полномочий, увеличением площади жилищного фонда, недостаточной штатной численности и недоукомплектованности.
Кроме того, отмечается высокая «текучка» кадров в связи с невысокой заработной платой, большой служебной нагрузкой, объективной сложностью работы.
📌Показателями эффективности надзорных органов служат:
🔹безопасность условий проживания граждан;
🔹их удовлетворенность жилищными условиями;
🔹увеличение сроков эксплуатации МКД.
📌Для их обеспечения предлагается:
🔹во-первых, кратно увеличить штатную численность органов жилнадзора с повышением уровня оплаты труда;
🔹во-вторых, предусмотреть передачу на муниципальный уровень ряда госполномочий;
🔹в-третьих, упразднить муниципальный жилищный контроль с перераспределением бюджетных расходов;
🔹в-четвертых, передать отдельные полномочия саморегулируемым организациям профессиональных участников рынка по управлению МКД.
Иван Новиков подчеркнул, что на днях состоялись парламентские слушания по тематике эффективности управления многоквартирными домами. Предложения Архангельской области были учтены в итоговом документе.
